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        美國貿易開啟"麻將模式":增排他條款改寫全球價值鏈——聊城鋼管廠
        雙擊自動滾屏 發布者:寶特管業 發布時間:2019/12/14 閱讀:1622次 【字體:

            據聊城鋼管廠檢測員得知消息指出,新版美墨加協定開啟了北美地區與世界其他地區脫鉤模式,使北美區域價值鏈成為一個相對獨立的生產網絡,還增加了針對所謂“非市場經濟”國家的“毒丸”條款。更需警惕的是,美墨加協定很可能被復制推廣,成為美國與其他國家雙邊貿易協議的模板。

            曾經以貿易立國的美國現如今改變了“打法”,從多邊合作的“橋牌模式”轉向了單邊主義的“麻將模式”,看住上家,憋住下家,盯住對門。隨著新版美墨加貿易協定定稿,美國過上了“閉門造車”的小日子。

            美國貿易代表萊特希澤、墨西哥外交部副部長塞亞德和加拿大副總理弗里蘭10日在墨西哥城簽署了“美國—墨西哥—加拿大協定”(美墨加協定)修訂版,替代此前的《北美自由貿易協定》。

            據聊城鋼管廠檢測員表示,美國總統特朗普在2016年大選期間曾承諾要改寫或退出《北美自由貿易協定》。特朗普上任后,一面施壓、一面密談,試圖贏得民主黨議員、工會和墨西哥官員對修訂版貿易協定的支持。

            2018年底,美墨加三國已完成了貿易談判,但新的美墨加協定需要得到3國立法機構批準,才能繼續向前推進。

            據聊城鋼管廠檢測員指出,根據美國眾議院議長、加州民主黨議員佩洛西10日表示,支持修訂后的美墨加協定,眾議院預計將在本月底之前通過表決批準這一協定。

            佩洛西在談到美墨加協定時說:“我們與政府在這項立法問題上取得了長足進展,我們為美國工人取得的這一勝利感到無比自豪。”

            新協定對國民待遇與市場準入、原產地原則、數字貿易、爭端解決等多個領域的標準與實施作出了細致規定。除了在原《北美自由貿易協定》基礎上新增數字貿易等章節外,還增加了許多“排他性條款”,其中最具爭議的是針對墨西哥的汽車制造業條款、針對加拿大的農產品(5.480,0.02,0.37%)條款和針對“非市場經濟”國家的“毒丸”條款。

            據聊城鋼管廠檢測員表示,在汽車制造業方面,新協定給了墨西哥5年過渡期,規定5年內逐步實現每輛汽車75%以上的零部件必須來自北美原產地(原來為62.5%),且汽車制造商70%以上的鋼鐵和鋁原料必須來自美墨加,這對墨西哥來說是沉重的負擔。作為全球最具吸引力的汽車生產地之一,日本、韓國、德國、中國等國的汽車制造商都在墨西哥設廠。該條款將把這些國家中很大一部分汽車制造商排除在外,汽車供應鏈將逐步向北美轉移。

            在新協定中,加拿大同意讓美國奶農進入加拿大奶制品市場,這意味著加拿大牛奶價格將明顯下降。此外,新協定還將增加美國小麥、豬肉對加拿大的出口。

            據聊城鋼管廠檢測員指出,另外,新增的“毒丸”條款提到,如果美墨加三國中任一國與“非市場經濟”國家達成自貿協定,需提前3個月通知其他締約方,并在簽署協議前至少30天將擬簽文本提交給各締約方審閱。而且,另外兩方可以自行選擇在6個月內退出美墨加協定,達成自己的雙邊協定。也就是說,未來加拿大和墨西哥想與所謂的“非市場經濟”國家簽署自貿協議,都需遞送美國政府審閱。

            美墨加貿易協定改寫了全球價值鏈,把北美區域價值鏈單獨拿出來,開啟了與世界其他地區脫鉤的模式。新協定使北美區域價值鏈成為一個相對獨立的生產網絡,與區域外國家的貿易和產業關聯度低于區域內國家,這對部分區域外國家的汽車產業及巴西鋼鐵行業造成了負面沖擊,違背了國際貿易中的比較優勢理論,可能帶來北美區域價值鏈重構效應、貿易轉移效應和投資轉移效應。

            更需警惕的是,萊特希澤曾表示,美墨加協定將成為美國后續貿易協議的模板。這意味著,“非市場經濟”國家自貿區限制性條款,以及區域性的排他條款,可能會被美國復制推廣至與其他國家的雙邊貿易協定中。

            建國僅僅200多年的美國,曾經只是一個“美洲的美國”。二戰結束后,由于國力不斷強大,美國成為“世界的美國”。據聊城鋼管廠檢測員表示,隨著新版美墨加協定的簽訂,美國將再次回歸“美洲的美國”,開啟“閉門造車”的發展模式。

         





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